Artykuł dla osób pracujących na B2B przez własną JDG i dla firm, które z takimi osobami współpracują. W skrócie: od 8 lipca 2026 roku Państwowa Inspekcja Pracy może po kontroli sama, decyzją okręgowego inspektora pracy, uznać umowę za umowę o pracę, jeśli praca faktycznie wygląda jak na umowie o pracę. Decyzja działa na przyszłość, od dnia jej wydania, i można ją zaskarżyć do sądu.
Co się zmieniło i od kiedy
Podstawa: ustawa z 11 marca 2026 roku o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz.U. 2026 poz. 473). Główna część weszła w życie 8 lipca 2026 roku. Ustawa dotyczy także umów zawartych wcześniej, które obowiązywały w tym dniu.
- Wcześniej inspekcja mogła tylko wnieść do sądu powództwo o ustalenie istnienia stosunku pracy. Teraz może wydać decyzję administracyjną.
- Kontrolować można firmy, na rzecz których w ciągu roku przed rozpoczęciem kontroli pracowały osoby fizyczne, w tym samozatrudnieni na własnej JDG, niezależnie od rodzaju umowy.
- PIP, ZUS i Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) wymieniają się danymi. KAS przekazuje ZUS i PIP informacje z deklaracji, ZUS przekazuje PIP dane o ubezpieczonych.
- Główny Inspektor Pracy wydaje interpretacje indywidualne: czy daną umowę należy uznać za umowę o pracę. Opłata 40 zł, termin do 30 dni. Kto zastosował się do interpretacji, nie ponosi sankcji w tym zakresie.
Jak przebiega procedura
- Inspektor kontroluje firmę i daje stronom możliwość wypowiedzenia się.
- Jeśli w relacji przeważają cechy stosunku pracy, inspektor wydaje pisemne polecenie usunięcia naruszenia, na przykład zawarcia umowy o pracę.
- Jeśli polecenie nie zostanie wykonane, okręgowy inspektor pracy wszczyna postępowanie i może wydać decyzję stwierdzającą istnienie stosunku pracy. Zamiast decyzji może wnieść powództwo do sądu, także za wcześniejszy okres.
- W decyzji wskazuje się strony, rodzaj umowy, datę, rodzaj pracy, miejsce, czas pracy i wynagrodzenie. Jeśli danych brakuje, wpisuje się umowę na czas nieokreślony, pełny etat, miejsce pracy pod adresem firmy i minimalne wynagrodzenie, w 2026 roku to 4 806 zł brutto.
- Decyzję może zaskarżyć każda ze stron, także sam wykonawca. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem okręgowego inspektora pracy w ciągu miesiąca od dnia doręczenia, sprawę rozpatruje sąd pracy.
Za datę zawarcia umowy o pracę uznaje się datę decyzji. Jeśli firma w trakcie kontroli sama rozwiązała umowę z daną osobą, datą będzie dzień rozpoczęcia kontroli. Decyzja podlega wykonaniu po upływie terminu na odwołanie albo po prawomocnym wyroku sądu. Natychmiastową wykonalność ustawa dopuszcza tylko wobec pracowników szczególnie chronionych.
Po jakich cechach się ocenia: art. 22 Kodeksu pracy
Kryteria w ustawie się nie zmieniły. Zgodnie z art. 22 § 1 Kodeksu pracy stosunek pracy istnieje, gdy osoba wykonuje pracę określonego rodzaju na rzecz pracodawcy, pod jego kierownictwem, w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca płaci za to wynagrodzenie. Nazwa umowy nie ma znaczenia, a zastąpienie umowy o pracę umową cywilnoprawną przy zachowaniu tych samych warunków jest niedopuszczalne.
W praktyce ocenia się całość cech:
- kto ustala godziny pracy i wymaga obecności w biurze;
- czy jest przełożony, który wydaje polecenia i kontroluje przebieg pracy, a nie tylko wynik;
- czy osoba musi pracować osobiście, czy może przekazać pracę podwykonawcy;
- czyimi narzędziami i na czyje ryzyko wykonywana jest praca, kto odpowiada przed klientami za błędy;
- czy płaci się za czas, czy za wynik, czy jest „urlop” i „chorobowe” według zasad firmy;
- czy wykonawca ma innych klientów, czy faktycznie pracuje dla jednego.
Skutki dla ZUS i PIT
Od daty decyzji osoba jest traktowana jako pracownik na gruncie prawa pracy, prawa podatkowego i ZUS. Firma staje się płatnikiem: pobiera zaliczki na PIT i składki pracownika, płaci składki pracodawcy, wystawia PIT-11. Od tej samej daty przychody z umowy są przychodem ze stosunku pracy.
- Dopóki decyzja nie jest prawomocna, podstawa składek ZUS pozostaje taka, jaką osoba wykazywała w swojej JDG. Składki zapłacone z JDG za ten okres zalicza się na poczet składek pracowniczych.
- Po prawomocnej decyzji lub wyroku sądu firma musi zgłosić pracownika do ZUS w ciągu 7 dni i przekazać dokumenty za okres objęty decyzją.
- Na czas odwołania zawiesza się bieg przedawnienia podatku i składek. Prawomocną decyzję urząd skarbowy może wykorzystać w swoich kontrolach.
- Grzywna z art. 281 Kodeksu pracy za umowę cywilnoprawną zamiast umowy o pracę wynosi teraz od 2 000 do 60 000 zł (wcześniej od 1 000 do 30 000 zł).
Przepis przejściowy: firma, która zawarła taką umowę przed 8 lipca 2026 roku i do 8 lipca 2027 roku dobrowolnie zatrudni daną osobę na umowę o pracę, nie odpowiada za to naruszenie z art. 281 § 1 pkt 1.
Niezależnie od PIP obowiązuje przepis podatkowy art. 5b ustawy o PIT: działalność nie jest działalnością gospodarczą, jeśli za rezultat wobec osób trzecich odpowiada zleceniodawca, praca jest wykonywana pod jego kierownictwem, w miejscu i czasie przez niego wyznaczonym, a wykonawca nie ponosi ryzyka gospodarczego. Poza tym liniowego i ryczałtu nie można stosować do usług dla byłego pracodawcy, jeśli wykonujesz tę samą pracę co na umowie o pracę w tym lub poprzednim roku.
Przykład
Przykład umowny, nie przypadek klienta. Tester na JDG pracuje dla jednej firmy od 9 do 17 w jej biurze, na jej laptopie, urlop uzgadnia z liderem zespołu. 1 października 2026 roku rozpoczyna się kontrola PIP. Inspektor wydaje polecenie zawarcia umowy o pracę, firma go nie wykonuje. 15 grudnia 2026 roku okręgowy inspektor pracy wydaje decyzję. Jeśli nikt jej nie zaskarży w ciągu miesiąca, stanie się prawomocna, a firma w ciągu 7 dni zgłosi pracownika do ZUS. Umowę o pracę uważa się za zawartą 15 grudnia 2026 roku, a składki, które tester zapłacił ze swojej JDG od tej daty, zostaną zaliczone na poczet składek pracowniczych.
Jak w praktyce ograniczyć ryzyko
Gwarancji tu nie ma: decydują rzeczywiste warunki pracy, a dokumenty ich nie zmienią. Ale porządek w dokumentach pomaga pokazać, że prowadzisz biznes.
- Umowa z opisem rezultatu i odpowiedzialności za niego, bez grafiku, podporządkowania i regulaminu pracy.
- Prawo do korzystania z podwykonawców lub zastępstwa, jeśli w Twojej pracy jest to możliwe.
- Własne narzędzia: sprzęt, programy, licencje kupione na JDG, faktury zachowane.
- Kilku klientów albo przynajmniej aktywne poszukiwanie: strona, profil, oferty handlowe, korespondencja o stawkach.
- Protokoły odbioru prac, zestawienia, raporty z wykonanych zadań powiązane z fakturami.
- Korespondencja, w której omawiasz warunki jak partner: terminy, cenę, zakres prac.
W sytuacji spornej lub przy kontroli zwróć się do prawnika od prawa pracy: liczymy podatki i prowadzimy księgowość, ale nie reprezentujemy stron w sporze.
Częste pytania
Czy PIP może przekwalifikować B2B wstecz?
Decyzją nie: umowę o pracę uważa się za zawartą od daty decyzji. Za wcześniejszy okres okręgowy inspektor pracy może wnieść powództwo do sądu i wtedy sprawę rozstrzyga sąd.
A jeśli nie chcę zostać pracownikiem?
Ustawa nakazuje uwzględniać wolę stron, jeśli nie jest sprzeczna z prawem pracy i nie służy obejściu prawa. Wykonawca również może zaskarżyć decyzję do sądu. Ale jeśli praca wygląda jak praca na etacie, sama wola stron zwykle nie wystarcza.
Czy trzeba coś zmienić w księgowości JDG?
Jeśli decyzji nie ma, księgowość prowadzi się jak dotąd. Jeśli decyzja stała się prawomocna, relacja z tym zleceniodawcą jest dalej rozliczana jako stosunek pracy, a księgowość JDG, ZUS i roczny PIT trzeba dostosować do nowego statusu. Robimy to w ramach obsługi.
Prowadzimy JDG programistów i innych specjalistów na B2B, pilnujemy stawki ryczałtu i ograniczeń dotyczących byłych pracodawców: księgowość dla IT i B2B oraz księgowość dla JDG. Koszt prowadzenia księgowości pokazuje kalkulator na tej stronie.
Stan na 5 października 2026 roku. To informacja ogólna, a nie doradztwo podatkowe.
Źródła: Dz.U. 2026 poz. 473 (tekst ustawy), pip.gov.pl: nowe uprawnienia PIP od 8 lipca 2026, zielonalinia.gov.pl: nowelizacja ustawy o PIP.
