Статья для тех, кто работает на B2B через свою JDG (польский аналог ФОП), и для фирм, которые с такими людьми сотрудничают. Коротко: с 8 июля 2026 года Państwowa Inspekcja Pracy может после проверки сама, решением okręgowego inspektora pracy, признать договор трудовым, если работа фактически идёт как по umowie o pracę. Решение действует на будущее, с даты его выдачи, и его можно обжаловать в суде.
Что изменилось и с какого числа
Основание: закон от 11 марта 2026 года об изменении закона о Państwowej Inspekcji Pracy (Dz.U. 2026 poz. 473). Основная часть вступила в силу 8 июля 2026 года. Закон применяется и к договорам, которые заключили раньше и которые действовали на эту дату.
- Раньше инспекция могла только подать иск в суд об установлении трудовых отношений. Теперь она может выдать административное решение.
- Проверять можно фирмы, на которые в течение года до начала проверки работали физические лица, в том числе самозанятые на своей JDG, независимо от вида договора.
- PIP, ZUS и налоговая служба (KAS) обмениваются данными. KAS передаёт ZUS и PIP сведения из деклараций, ZUS передаёт PIP данные о застрахованных.
- Główny Inspektor Pracy выдаёт индивидуальные интерпретации: стоит ли конкретный договор считать трудовым. Пошлина 40 zł, срок до 30 дней. Кто поступил по интерпретации, не получает санкций в этой части.
Как идёт процедура
- Инспектор проверяет фирму и даёт сторонам высказаться.
- Если в отношениях преобладают признаки трудового договора, инспектор выдаёт письменное polecenie устранить нарушение, например заключить umowę o pracę.
- Если polecenie не выполнено, okręgowy inspektor pracy начинает производство и может выдать решение о том, что трудовые отношения существуют. Вместо решения он может подать иск в суд, в том числе за более ранний период.
- В решении указывают стороны, вид договора, дату, вид работы, место, рабочее время и зарплату. Если данных не хватает, пишут бессрочный договор, полную ставку, место работы по адресу фирмы и минимальную зарплату, в 2026 году это 4 806 zł брутто.
- Обжаловать решение может любая сторона, в том числе сам исполнитель. Жалобу подают через okręgowego inspektora pracy в течение месяца со дня получения, дело рассматривает суд по трудовым делам.
Датой заключения трудового договора считается дата решения. Если фирма во время проверки сама расторгла договор с человеком, датой станет день начала проверки. Решение исполняется после того, как прошёл срок на обжалование или суд вынес окончательное решение. Немедленное исполнение закон допускает только для особо защищённых работников.
По каким признакам судят: art. 22 Kodeksu pracy
Критерии в законе не поменялись. По art. 22 § 1 Kodeksu pracy трудовые отношения есть, когда человек выполняет работу определённого вида для работодателя, под его руководством, в месте и во время, которые назначает работодатель, а работодатель платит за это зарплату. Название договора значения не имеет, а заменить трудовой договор гражданско-правовым при тех же условиях нельзя.
На практике смотрят на совокупность признаков:
- кто определяет часы работы и требует присутствия в офисе;
- есть ли начальник, который даёт поручения и контролирует ход работы, а не только результат;
- должен ли человек работать лично или может передать работу субподрядчику;
- чьими инструментами и на чей риск выполняется работа, кто отвечает перед клиентами за ошибки;
- платят ли за время или за результат, есть ли «отпуск» и «больничные» по правилам фирмы;
- есть ли у исполнителя другие клиенты или он фактически работает на одного.
Последствия для ZUS и PIT
С даты решения человек считается работником для трудового, налогового права и для ZUS. Фирма становится płatnikiem: удерживает авансы PIT и взносы работника, платит взносы работодателя, выдаёт PIT-11. С этой же даты доходы по договору считаются доходом из трудовых отношений.
- Пока решение не вступило в силу, база взносов ZUS остаётся такой, какую человек показывал по своей JDG. Взносы, уплаченные с JDG за этот период, засчитываются в счёт трудовых.
- После окончательного решения или приговора суда фирма должна зарегистрировать работника в ZUS в течение 7 дней и передать документы за период решения.
- На время обжалования приостанавливаются сроки давности по налогу и по взносам. Окончательное решение налоговая может использовать в своих проверках.
- Штраф по art. 281 Kodeksu pracy за гражданский договор вместо трудового теперь от 2 000 до 60 000 zł (раньше от 1 000 до 30 000 zł).
Переходное правило: фирма, которая заключила такой договор до 8 июля 2026 года и до 8 июля 2027 года добровольно оформит человека по umowie o pracę, не отвечает за это нарушение по art. 281 § 1 pkt 1.
Отдельно от PIP действует налоговое правило art. 5b закона о PIT: деятельность не считается предпринимательской, если за результат перед третьими лицами отвечает заказчик, работа идёт под его руководством, в его месте и время, и исполнитель не несёт экономического риска. Кроме того, liniowy и ryczałt нельзя применять к услугам для бывшего работодателя, если вы делаете ту же работу, что делали по трудовому договору в этом или прошлом году.
Пример
Условный пример, не случай клиента. Тестировщик на JDG работает на одну фирму с 9 до 17 в её офисе, на её ноутбуке, отпуск согласует с руководителем команды. 1 октября 2026 года начинается проверка PIP. Инспектор выдаёт polecenie заключить трудовой договор, фирма его не выполняет. 15 декабря 2026 года okręgowy inspektor pracy выдаёт решение. Если никто не обжалует его в течение месяца, оно вступит в силу, и фирма в течение 7 дней зарегистрирует работника в ZUS. Трудовой договор считается заключённым 15 декабря 2026 года, а взносы, которые тестировщик заплатил со своей JDG с этой даты, засчитают в счёт трудовых.
Как снизить риск на практике
Гарантий здесь нет: решают реальные условия работы, и бумаги их не перепишут. Но порядок в документах помогает показать, что вы ведёте бизнес.
- Договор с описанием результата и ответственности за него, без графика, подчинения и правил внутреннего распорядка.
- Право привлекать субподрядчиков или замену, если это возможно в вашей работе.
- Свои инструменты: техника, программы, лицензии куплены на JDG, фактуры сохранены.
- Несколько клиентов или хотя бы активный поиск: сайт, профиль, коммерческие предложения, переписка о ставках.
- Протоколы приёмки работ, акты, отчёты о сделанном, привязанные к фактурам.
- Переписка, где вы обсуждаете условия как партнёр: сроки, цену, объём работ.
В спорной ситуации или при проверке обращайтесь к юристу по трудовому праву: мы считаем налоги и ведём учёт, но не представляем стороны в споре.
Частые вопросы
Может ли PIP переквалифицировать B2B задним числом?
Решением нет: трудовой договор считается заключённым с даты решения. За более ранний период okręgowy inspektor pracy может подать иск в суд, и тогда вопрос решает суд.
Что если я сам не хочу становиться работником?
Закон требует учитывать волю сторон, если она не противоречит трудовому праву и не направлена на обход закона. Исполнитель тоже может обжаловать решение в суде. Но если работа идёт как трудовая, одного желания сторон обычно мало.
Нужно ли что-то менять в учёте JDG?
Если решения нет, учёт ведётся как раньше. Если решение вступило в силу, отношения с этим заказчиком дальше оформляются как трудовые, и учёт JDG, ZUS и годовой PIT нужно привести в соответствие с новым статусом. Это мы делаем в рамках ведения.
Мы ведём JDG программистов и других специалистов на B2B, следим за ставкой ryczałtu и ограничениями для бывших работодателей: бухгалтер для IT и B2B и бухгалтерия для JDG. Стоимость ведения учёта показывает калькулятор на этой странице.
Проверено по состоянию на 5 октября 2026 года. Это общая информация, а не налоговая консультация.
Источники: Dz.U. 2026 poz. 473 (tekst ustawy), pip.gov.pl: nowe uprawnienia PIP od 8 lipca 2026, zielonalinia.gov.pl: nowelizacja ustawy o PIP.
